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關于加強中小學實驗教學和實驗室建設工作的意見近年來,市、區縣政府通過政策傾斜和經費投入,大力推進中小學辦學條件達標,全市中小學實驗室建設取得較快發展,實驗教學環境大大改善。但應當看到,實驗教學整體水平與 我市 教育現代化發展目標還有差距,與中小學實驗室建設標準化、科學化和現代化的要求也有一定距離,學校對實驗教學重要性認識不足,忽視實驗教學的傾向依然存在,教師的實驗教學能力、學校實驗室的管理水平和使用效益亟待提高。為了貫徹落實黨的教育方針,全面推進素質教育,深化課程改革,提高教學質量,促進義務教育均衡發展,根據教育部《關于印發〈中小學實驗室規程〉的通知》(教基二〔 2009 〕 11 號)精神,結合本市實際,現就進一步加強中小學實驗教學和實驗室建設提出如下工作意見:一、 加強對實驗教學工作的指導,提高實驗教學質量實驗教學是學校教學工作的重要組成部分。加強實驗教學工作是落實國家課程方案,推進教學改革,提高教育教學質量的基本要求,是實施素質教育,培養學生創新精神和實踐能力,促進學生終身發展,培養創新性型人才的重要途徑。(一) 充分發揮業務部門的專業服務作用
各級教研、科研、考試、師訓、裝備等部門要充分發揮各自的優勢,共同促進實驗教學工作水平的提高。教研部門要深入學科教研組開展實驗教學研究,及時收集整理、總結推廣先進的實驗教學經驗和成果,指導中小學校按照新課程標準要求,開齊開好實驗課。科研部門要聯合教研、裝備等部門研究和完善 實驗教學評價體系,對學校和教師實驗教學進行專項評價,將學生實驗考核納入綜合素質評價體系。考試部門要落實初中和高中畢業會考所要求的學生實驗操作技能考查,加強對考查的管理和監督。師訓部門要聯合教研、裝備等部門有目的、有計劃地開展學科教師培訓工作,促進學科教師實驗操作技能和實驗教學能力不斷提高。裝備部門要配合師訓部門加強對實驗室管理人員的培訓,促進實驗室管理人員對學科教學內容的了解、對實驗操作技能以及對新儀器、新設備的使用技能和管理能力的提高。(二)加強學校對實驗教學的管理和監控學校要高度重視實驗教學 工作,將其作為學校教學工作的重要組成部分,作為學校教育教學改革和特色發展的一項重要內容。學校要按照新課程標準要求,開齊開好實驗課。學校要因地制宜,合理安排實驗室的使用,增加實驗室對學生的開放時間,為學生體驗科學探究創造條件。有條件的學校應積極開發有特色的實驗教學校本課程。學校要鼓勵支持教師因地制宜開發與利用低成本實驗資源,開展豐富多彩的科學探究活動。學校要逐漸建立完整的實驗教學規章制度,將實驗教學納入學
科教師和實驗室管理人員的年度績效考核。學校要將學生實驗操作技能的考查、實驗探究活動的評價納入綜 合素質評價體系,在期中、期末測試中增加實驗操作技能或實驗探究的考查。(三)提高教師實驗教學的實效性學科教研組應深入研究各學科課程標準,把課程標準及教材中有關實驗轉化為符合本校教學實際的實驗教程。學科教師應和實驗室管理人員一起,制定學年、學期實驗教學計劃,做好每月、每周實驗教學安排。教師要善于組織和開展多樣化的實驗活動,優化實驗教學的設計和實施,組織學生參與設計實驗方案、進行實驗操作、分析得出實驗結論。在實驗教學過程中,教師要為學生提供充分的操作、觀察、思考時間和空間,鼓勵學生主動質疑、大膽 實踐,關注學生自主實驗探究的過程。教師要重視觀察、記錄學生實驗過程中的情況,要加強對學生實驗操作技能和實驗探究能力的評價和反饋。(四)促進實驗室管理人員主動參與實驗教學實驗室管理人員是學校實驗教學的參與者和實驗室設備、安全和環境的管理者,應成為學科教師開展實驗教學的得力助手。實驗室管理人員要參與學科教研組的教研活動,參與制定實驗教學計劃和安排,實驗過程中要協助學科教師指導學生操作。實驗室管理人員和學科教師要及時向學校反饋儀器設備的使用情況,并向學校提出合理化建議。二、加強實驗室建設, 完善實驗室管理制度
實驗室是學校基本辦學條件之一,是學校重要的課程資源,是學校實施素質教育、開展實驗教學、綜合實踐活動、培養學生實踐創新能力的重要場所和科學啟蒙園地。加強實驗室建設,是推進義務教育均衡發展,培養學生全面發展的物質基礎和基本保證。中小學實驗室包括中學理科實驗室、通用技術實驗室、小學科學實驗室、藝術專用教室、歷史地理專用教室、實踐活動室和開設其他課程需要的專用教室等。(一)進一步鞏固實驗室建設工作成果中小學實驗室建設要堅持 夠用、好用、實用 的原則,努力做到實驗室功能齊備、 儀器設備種類、數量、質量滿足教學需求、實驗耗材與藥品供應及時、充足,為師生創設安全、環保、現代化的實驗環境。中小學實驗室數量和面積要基本達到 《 安徽省義務教育階段學校辦學基本標準 》 要求,以滿足學校實驗教學需要。實驗室環境要符合教育部《中小學理科實驗室裝備規范》( JY/T 0385 -2006 ),在采光、排氣、照明、上下水、用電、安全等方面達到規范要求。重點關注城市薄弱校和農村學校的實驗室建設和改造,落實經費,在建設和改造過程中,要杜絕脫離學校實際,盲目追求豪華,造成浪費的現象。有條件的學校可以探索建設特 色實驗室。儀器設備的配置要以 《 安徽省義務教育階段學校實驗室、現代教育裝備、圖書及教學軟件配置標準 》 為基礎,以滿足學校實際需要為原則,采取必配、選配、定制、自制等方式實現。要鼓勵師生
利用低成本資源積極開展自制教具活動。實驗教學有特殊需求的學校可以根據學校教學和研究的實際需求進行特別配置。新開設課程急需儀器,應及時配置。裝備部門要進一步加強儀器設備的研制開發、產品選型和質量監督檢查的工作力度,對集中采購的儀器設備實施抽查檢驗,對不符合質量要求的儀器設備,要進行信息通報,保證性能優異和質量優良的儀器設備進入 學校。(二)強化實驗室規范化管理市 教育局 將組織相關部門,結合新形勢下實驗教學的發展特點制定本市中小學實驗室管理規范。1. 規范實驗室管理。學校領導要有專人負責實驗室管理工作,學校應根據上級有關中小學實驗室管理規范文件精神,結合自身實際,研究制定學校實驗室管理制度和建設規則。要制定實驗室年度工作計劃,明確本年度實驗室的工作目標和具體任務;教師和實驗室管理人員應密切協作,提前準備實驗,共同預做實驗,確保實驗教學效果的實現;及時填寫實驗室使用記錄和儀器設備使用記錄;充分利用信息化管理手段加強實驗室 管理;加強實驗室的安全管理,制定安全突發事件的應急預案,定期對學生開展安全教育,教師和實驗室管理人員要掌握實驗傷害救護常識 ,實驗室要配齊配足常用的安全防護用品。要特別重視 實驗 安全。 實驗室要有防火、防盜、防爆、防毒等安全設施。危險藥品要有專柜專人管理,從購進、入庫、領取、使用、處理都必須及時準確作好記錄。實驗過程要嚴格落實安全防護措施,確保教師和學生的人身安全 。
2. 規范儀器設備管理。建立儀器設備財產賬冊,建立儀器設備總賬、明細賬,做到單據完整、賬賬相符、帳物相符;健全儀器設備(藥品)的存放管理制度,以分類科學、方便使用、存放有序為原則,分室、分柜、定位存放;大力加強實驗室儀器設備維護、維修,做好儀器設備的定期維護、維修、計量標定工作,使儀器設備始終處于良好的狀態。3. 規范實驗室各類檔案管理。實驗室檔案包括各類賬冊、儀器設備使用說明書和技術資料、實驗課通知單、實驗室管理規章制度、儀器設備借用登記、實驗室使用記錄、實驗報告、實驗室工作總結以及其他有關實驗室管 理工作記錄的文件等。健全實驗室檔案資料是實驗室規范化管理的基本內容,也為評價和督查實驗教學和實驗室管理工作提供必要條件。三、保障措施(一)加強領導,明確分工 ,落實責任教育行政部門要高度重視中小學實驗教學和實驗室建設工作,將其作為基礎教育整體發展和改革的重要組成部分,作為衡量當地和學校教育改革和發展水平的一項重要指標,將中小學實驗教學和實驗室建設工作納入區域教育改革與發展規劃和年度工作計劃。教育行政部門要成立領導小組,協調相關科室和教研、培訓、裝備、考試、科研等部門,明確分工、落實責任,齊 抓共管、形成合力。加強對學校實驗教學的課程開設、教學質量、師資培訓、考核評價以及實驗室建設、配置、管理、使用等方面的領導。
(二)重點投入,落實日常保障經費區縣 教育局 要安排專門的經費,重點投入實驗室尚未達標的學校,實驗室儀器設備的購置費用和日常維護經費以及開展實驗教學所必要添置的耗材費用,應納入學校教育公用經費開支范圍。市 教育局 安排專項經費,重點支持農村地區學校和城市薄弱校的實驗室建設。(三)示范引領,提高實驗教學與管理水平中小學實驗室要按照配置合理、管理科學、使用高效的總要求, 實現中小學實驗室建設的標準化、現代化。市 教育局 將在全市建設一批實驗教學和實驗室管理先進校,發揮其示范和輻射作用,整體提高全市中小學實驗教學和實驗室管理水平。(四)加強隊伍建設,完善培訓機制建設一支專業知識和實驗技能都過硬、熟悉教學、善于管理的實驗教學隊伍。引進一批專業技術強,富有創新精神的人才充實到中小學實驗教學隊伍中,培育一批市、區、學校實驗教學學科帶頭人。實驗室管理人員要納入中小學教師隊伍建設規劃,逐步實現實驗室管理人員持證上崗,新任實驗室管理人員應具備相關學科的專業背景和技能,并具備 同類學校的教師學歷;鼓勵有條件的學校讓學科教師輪流進入實驗室做好實驗教學的開發和實驗室管理工作。學校應設置實驗室管理員崗位,要充分考慮實驗室管理工作的特殊性,積極為實驗室管理人員創造良好的工作和生活條件,依據
實驗室工作特點和實際能力、貢獻,對實驗室管理人員進行考核,并作為聘任、職務晉升的依據。實驗室管理人員的培訓應納入教師繼續教育培訓之中,每年應接受不少于 20 學時的市、區兩級業務必修培訓 ;有實驗教學任務的學科教師在每年的繼續教育學時中要有一定時數的實驗操作和實驗室管理的業務培訓。(五)加強 對實驗教學和實驗室建設的評價和督導區縣教育行政部門和教育督導部門要加強對學校的實驗教學和實驗室建設的工作檢查和督導,并納入中小學綜合督導評價和專項督導檢查范圍。市 教育局 、市政府教育督導室將對區縣和學校執行情況進行檢查,并將檢查結果作為評選教育先進區縣和考核區縣教育實施素質教育成果的重要內容。
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