近日，《三門峽市2021年教育工作要點》通過三門峽教育向社會全文播發。我校及時組織全體教職工學習會議精神。現轉載這份文件，供廣大教職工閱讀、學習，深刻領會文件精神，指導自己的教育教學工作，同時希望關注我市、我校教育發展的社會人士閱讀參考。

三 門 峽 市

2021年教育工作要點

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記關于教育工作的重要論述，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實市委七屆十一次全體會議暨市委經濟工作會議、市兩會、全國及全省教育工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，落實立德樹人根本任務，聚焦建設高質量教育體系，拉高標桿，確保底線，抓好經常，統籌推進黨的建設和促進學生的全面發展，不斷提升教育治理能力和治理體系的現代化水平，為建強省際區域中心城市做出更大的貢獻，為慶祝建黨100周年增光添彩。

二、主要預期目標

1.黨建發展目標

成功創建18個五星黨支部和41個市級中小學黨建工作示范校，并在激發基層黨建工作活力方面，努力嘗試創新，勇于探索出教育系統的黨建亮點和經驗，貢獻教育系統黨建方案。

2.質量發展目標

編制實施《全市普通高中教育教學質量提升專項行動方案》，著力創新培養體系，大力發展素質教育，穩步提升高中教學質量。推行并鞏固產教融合的職業教育模式，全面提高學生的綜合能力和就業質量，高職院校畢業生本地就業率提高到15%。編制三門峽市教育十四五發展專項規劃。

3.基本建設目標

推動義務教育薄弱環節改善與能力提升項目，進一步改善中小學辦學條件。推進各縣（市、區）公辦幼兒園建設，全年增加公辦學位3500個。市本級要抓好市第三實驗幼兒園、東風小學、崤函小學、實驗高中、外國語中學工程項目建設，繼續推進甘棠學校、向青路小學前期手續辦理工作，啟動商務中心區中學（暫命名南山中學）建設項目。

4.安全保障目標

抓好常態化新冠肺炎疫情防控，做好傳染病、食源性疾病預防及病媒生物防治工作。推進小規模學校安全雙重預防體系建設，基本實現全市學校全覆蓋。全市鄉村幼兒園專職保安員配備率達到100%，城鎮幼兒園封閉化管理達到100%，鄉村幼兒園一鍵式緊急報警、視頻監控系統達標率達到100%。局直屬學校和50%以上縣（市、區）學校完成消防安全標準化管理建設工作。全力推進學校安全管理信息化平臺建設，實現市縣鄉校四位一體共防共建互聯互通。加強風險研判和對策措施的研究，全市教育系統全年不出現較大安全事故和群體性上訪事件。

三、重點工作

（一）堅持和完善黨對教育工作的全面領導

1.全面加強黨的建設。

深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，發揮黨組在把方向、管大局、促落實上的核心作用，將統籌推進疫情防控和教育教學工作作為教育系統的基礎性工作。統籌抓好國家安全工作、落實意識形態工作責任制，開展黨史學習教育，加強黨員日常教育管理，牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權。按照新時代黨的建設總要求，著力提升基層黨務干部能力水平，加快推進所屬基層黨支部標準化、規范化建設，統籌推進五星黨支部創建及中小學黨建工作示范校工作。辦好基層黨務干部培訓班，實現黨建文化一校一品年度建設的目標。繼續發揮黨建引領作用，扎實推進鄉村振興戰略，完成義務教育有保障任務。持續推進全國文明城市、衛生城市等精神文明創建工作，做好建黨100周年系列慶祝活動。

2.完善健全學習機制。

認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動兩學一做制度化、常態化；把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為謀劃和推進工作的總綱和主線，充分發揮領導干部示范帶頭作用；黨員干部教師進一步增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護，有力推動機關黨的建設和各項事業全面發展。

3.全面加強黨風廉政建設。

牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持問題導向、目標導向、效果導向，鞏固擴大新衙門作風整治成果，一體推進不敢腐不能腐不想腐深化以案促改。每季度開展一次警示教育，錘煉黨員干部堅強黨性，著力打造學習型、服務型、創新型黨組織。

（二）大力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人

4.強化立德樹人工作。

堅持立德樹人、五育并舉，深入學習《新時代愛國主義教育實施綱要》，推動愛國主義教育進課堂、進教材，深挖仰韶文化、老子文化、紅二十五軍軍部舊址等地域文化價值，厚植學生的愛國主義情懷。繼續深入實施文明健康·有你有我文明實踐教育活動。突出圍繞黨史教育，深入實施中小學生研學旅行五個一精品工程。全面開展中小學課后延時服務，豐富課后服務內容，滿足學生多種需求，讓學生在校內學足學好，提升素質、培養能力。嚴格貫徹落實《關于印發三門峽市義務教育學校書面家庭作業管理五要求》。建設第三批三門峽市名班主任工作室，組織開展第四屆全市中小學班主任基本功展示活動，組織班主任教師專項培訓，提升班主任建班育人的基本功。繼續實施《三門峽市教育局關于實施中小學健康促進行動，構建健康校園的實施方案》。

5.強化基礎教育教學研究。

起草并推動印發《中共三門峽市委 三門峽市人民政府關于深化新時代教育評價改革實施辦法》。深入研討2020年中考、高考試題，做好高三、九年級考情分析研判，提升備考教學的針對性和效益。開展全學段聽課視導調研。健全教學研討交流機制，強化學科區域教研。舉辦中小學優質課、賽講課、研討觀摩課。總結推廣學科帶頭人工作室經驗。建立健全以學校為主導、學校自主發展、自我約束的運行機制，充分激發學校辦學活力。

6.強化職業教育教學研究。

大力推進各項課題研究成果在日常教學中的轉化與應用。開展好全市中職學校專業技能考核等重要活動。抓好全市中職學校師生技能競賽工作。推動創建產教融合試點城市，做好產教融合企業培育申報工作。

7.強化學校體育衛生藝術工作。

起草并推動印發《中共三門峽市委辦公室 三門峽市人民政府辦公室關于全面加強和改進新時代學校體育工作的實施辦法》《中共三門峽市委辦公室 三門峽市人民政府辦公室關于全面加強和改進新時代學校美育工作的實施辦法》《中共三門峽市委 三門峽市人民政府關于全面加強新時代大中小學勞動教育的實施辦法》。繼續實施體育、藝術2+1項目和三門峽市體藝培養特色化1+N工程。抓好校園足球、籃球、傳統體育項目、戲曲進校園等活動。打造5所廊道沿線黃河文化傳承藝術特色學校。舉辦第四屆陽光體育師生運動會。舉行慶祝建黨100周年中小學藝術展演暨優秀社團成果展。實施健康三門峽行動之青少年健康促進行動，開展健康校園評選，學生體質健康標準監測，受檢率達到100%，優、良率分別達到40%和50%。做好體育、衛生工作的督導評估。把勞動教育納入人才培養全過程，推動中小學勞動教育課程建設，以家務勞動、校內義務勞動、值日為基礎，廣泛開展校內外勞動教育實踐活動。組織開展勞動教育教師培訓、勞動教育觀摩、現場會和經驗交流推廣活動。進一步完善首批勞動教育實驗區、試點校的基地建設、課程體系、評價機制，遴選培育第二批省級勞動教育試點校。

（三）統籌推進各級各類教育協調發展

8.推動學前教育普及普惠發展。

加快項目建設，督促普惠性資源不足的區域和鄉鎮中心園不達標的區域做好建設。落實城鎮小區配套幼兒園制度，滿足城鎮幼兒園就近入園需求。繼續采取綜合獎補、減免租金、教研指導的方式，扶持民辦幼兒園提供普惠性服務。將獎補資金的落實作為2021年重點督查內容。

9.鞏固義務教育均衡發展成果。

研究出臺加強全市中小學集團化辦學實施辦法，義務教育標準化實施辦法。研究啟動國家義務教育發展優質均衡縣（市、區）創建工作，推進義務教育從基本均衡向優質均衡邁進。創建1所省級特殊教育示范校，2所標準化管理示范校，4所標準化管理特色校。

10.促進普通高中多樣化、特色化發展。

出臺我市普通高中教育教學質量提升專項行動方案，試點嘗試增值評價的實踐研究，促進教育教學質量提升。加強與西安、洛陽等地的合作，引進外地優質教育資源開展飛地教學，試點高中集團化辦學。統籌推進普通高中新課程改革和高考綜合改革，指導學校制定選課走班指南，構建規范有序、科學高效的選課走班運行機制。創建1-2所河南省普通高中多樣化發展示范學校，創建2-3所河南省普通高中示范性教學創新基地學校，打造5-7個河南省普通高中示范學科，立項6-8個河南省普通高中育人方式改革研究課題。繼續落實《消除普通高中大班額專項規劃（2019—2021年）》，2021年年底完成消除普通高中大班額工作任務。

11.促進職業教育達標提質發展。

加強職業教育基礎能力建設，持續推動職業教育五業聯動改革，加快推進河南科技大學應用工程學院轉設本科院校，全力爭創國家級產教融合型城市，著力打造晉陜豫黃河金三角高等職業教育中心。建成2個產教融合實訓基地、1個虛擬仿真實訓基地。秋季開學本科層次在校生規模達到2600以上，引進、培育行業領軍人才2人以上，博士8人左右。

12.推動社區教育發展。

新創建省級示范性社區學院1所、示范校1所。繼續抓好建成區社區家庭教育指導服務中心建設工作。舉辦三門峽市全民終身學習活動周。推動至少建成1所老年大學，20%以上鄉鎮（街道）建設老年學校。

13.推動做好語言文字工作。

繼續開展省級語言文字規范化示范校創建工作，實施中華經典誦讀工程，舉辦中華經典誦寫講比賽。推廣普通話，做好普通話考試工作。

（四）深化教師隊伍管理改革，提升教師隊伍整體素質

14.保障中小學教師待遇。

嚴格落實義務教育教師平均工資收入水平不低于公務員平均工資水平政策。繼續推進農村教師兩房建設，如期完成107套農村教師周轉宿舍建設的階段性目標任務。抓好《河南省中小學教師減負清單》落實，全面清理和規范針對教師的各類督查、檢查、考核、評比，各類社會性事務進校園，各種報表填寫，抽調借用教師等行為。

15.深化干部教師隊伍管理改革。

加快推進義務教育階段教師縣管校聘管理改革和中小學校長職級制改革的研究與試點推進。加強干部隊伍建設，突出政治標準，注重新時代干部專業化要求，科學合理地制定干部選拔任用辦法。探索校長分層分類培養模式，完善任務驅動、項目研究、校長論壇等培養培訓機制。總結推廣市二中教師隊伍管理改革經驗，進一步優化校內教師資源配置。

16.加強教師隊伍培訓。

完善師德檔案管理制度，強化教師法治和紀律教育。深入開展多種形式的師德師風主題教育活動。深入實施國培省培計劃，統籌規劃實施市培計劃及各類專題培訓，組織完成年度教師全員繼續教育培訓計劃。啟動實施信息技術應用能力提升工程2.0項目。深入實施教師素質提升工程。實施特崗計劃小教全科教師培養計劃和援疆支教計劃，加強教師的服務與管理。建設30-40個名師網絡工作室。持續推進鄉村中小學首席教師崗位計劃試點工作。加強縣級教師培訓機構基礎設施與團隊建設，推動縣級教師培訓機構轉型升級。認真做好教師資格制度實施和認定工作。

（五）全面推進依法治教，提高教育管理法治化水平

17.增強法治觀念。

用好普法網、安全教育平臺、禁毒數字化平臺和基礎教育資源公共服務四大平臺，普及法律法規知識。加強法治副校長、禁毒副校長隊伍建設。深入開展法治進校園活動、學憲法 講憲法活動，推進落實憲法衛士行動計劃。

18.做好法治政府建設工作。

深入推進放管服改革，高水平完成雙隨機一公開、信用信息歸集共享、規范性文件辦理、優化營商環境等年度考核各項指標任務。加強與市政務服務中心的交流協作，全面提升行政審批窗口工作水平。

19.持續做好民辦學校、校外培訓機構日常監管工作。

加強對民辦學校辦學行為的指導、監管，促進民辦教育持續健康發展。切實規范線上線下校外培訓機構行為，重點做好校外培訓機構的培訓內容、培訓班次、招生對象、教師資格、收費及培訓行為等的日常監管工作。

20.持續做好督政、督學工作。

深化新時代教育督導體制機制改革，積極探索推進第三方教育評估檢測工作，加強三門峽—西安區域教育的深度合作。建立晉陜豫黃河金三角教育督導信息化平臺，完善互聯網+教育督導模式。繼續開展幼兒園辦園行為督導評估。建立督導評估專家庫，聘任新一屆市政府督學，開展督學培訓。開展全省、全市教育大會確定的重點任務落實情況專項督導。啟動對各縣（市、區）政府履行教育職責的評價。

（六）夯實新時代教育高質量發展基礎

21.抓好教育經費投入保障工作。

繼續最大限度爭取各項教育資金，確保兩個只增不減。指導督促各地按要求完善和落實各級各類學校的生均公用經費新標準。積極探索以審代訓、審訓結合的內部審計模式。全面實施預算績效管理，對市直學校2021年預算項目績效目標執行情況和績效目標預期實現程度開展績效監控。持續開展業務培訓，不斷提升財務管理水平。

22.做好學生資助工作。

嚴格落實建檔立卡家庭經濟困難學生，普通高中階段家庭經濟困難學生國家助學金，中等職業學校家庭經濟困難學生國家助學金和免學費政策和殘疾學生的資助政策，做到應助盡助、精準資助。做好大學生生源地信用助學貸款工作，家庭經濟困難大學新生入校交通費評定發放和特困家庭大學新生的政府一次性資助工作。推進資助育人工作，強化資助育人理念，推動保障型資助向發展型資助轉變。

23.加快推進互聯網+教育。

加快推進網絡學習空間人人通建設。強化數字教材建設與應用工作，開展數字教材應用培訓。推進5G+智慧教育建設工作，建成三門峽市教學管理大數據基礎平臺，4所三個課堂5G智慧校園示范校。舉辦三門峽市人工智能機器人大賽。持續開展網絡學習空間應用普及活動，推進網絡學習空間在網絡教學、資源共享、教育管理、綜合素質評價等方面的應用。

24.做好中小學校實驗室、功能室等的建設應用工作。

積極爭取國家、省、市教學儀器設備專項資金，做好教學儀器設備招標采購和質量管控工作。加強對學校的實驗室、專用教室及功能室的建管用研及安全管理工作。舉辦中小學實驗教學優質課賽講活動。抓好高中理化生實驗室、通用技術教室的提升工作，創建一批標準化示范性實驗室。組織師生開展自制教具、小發明、小制作、青少年科技創新活動。做好校方責任保險的投保、理賠、業務培訓工作。

25.抓好平安建設、安全和信訪穩定工作。

持續推進校園安全防范建設三年行動，深化安全專項整治三年行動，夯實校園安全防范基礎。深入推進學校消防安全標準化管理建設，提升消防安全管理水平，基本建成學校安全信息化管理平臺。深化安全教育，鞏固預防未成年人溺亡專項治理工作成果，提升安全教育課堂教學和專題教育活動水平。推動六個落實，預防校園欺凌和暴力。嚴格從業人員資格背景審查，防范性侵害未成年人和邪教滲透校園。開展全市學校安全管理干部培訓。深入落實《教育信訪工作辦法》，重點做好原民辦教師、60年代下放教師、90年代末中師生等群體的信訪穩定工作，做好全國、省、市兩會、建黨100周年等敏感時期的信訪穩定工作。

26.抓好各項考試工作。

疫情常態化防控期間，要統籌安排好高考、中考、自考、成人高考、研究生考試、以及體育、理化生實驗等重大考試的組織實施工作，實現平安、和諧考試目標。

27.強化教育宣傳。

完善教育新聞宣傳工作制度，創辦《三門峽教育情況》，用好三門峽教育兩微政務新媒體，用好本地主要新聞媒體和省級專業新聞媒體，瞄準國家、省級主流報刊，深入挖掘教育系統優秀人物和典型事例，通過多種形式向社會廣泛宣傳，合理引導社會預期，為推動教育改革發展營造良好輿論環境。

28.

全面完成省、市委、市政府下達的重點目標和食品安全、城鎮化、環境保護、安全生產、消防工作、政務公開、政務服務、依法行政、督查、信息、法規、保密、機要、雙擁、檔案、建議提案辦理等一般目標工作任務。

編輯：蘭兆婧