來源 :醫療器械經銷商聯盟
編輯 :聯盟菌
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限制升級,進口產品采購監管更加嚴格!
近日(6月15日),陜西省衛生健康委辦公室關于印發《預算單位政府采購進口產品管理辦法》(以下簡稱辦法)的通知,采購醫療用進口產品,審核更加嚴格,國產設備利好再升級!
官方發文
進一步限制采購進口設備
本次,陜西省印發的辦法提出,各單位政府采購進口產品實行單位申報、專家論證、網上公示、部門集中論證、財政審批執行五個環節。
也就是說,只有這五個環節全部都通過了,并且在陜西政府采購網公示5個工作日沒有任何異議,才可以選擇采購進口產品。
大家可千萬不要小瞧了這五個環節,據辦法了解:參與論證的專家必須有5人以上熟悉擬采購進口產品的非本單位專家進行論證,其中還應包括1名法律專家。
法律專家應判定擬采購產品是否屬于國家限制進口產品,技術專家應重點論證采購需求,進口產品與同類國內產品的技術指標和性能及其優劣對比,提出合理的采購建議。
同時,省衛生健康委會同省財政廳,還會從財政廳政府采購專家庫中隨機抽取技術專家和法律專家等組成專家組,依據各單位所開展醫療、教學科研等工作需要,進行集中論證,客觀、真實地出具專家集中論證意見。
很顯然,辦法傳達的意思就是,除非國產的確沒有的產品或者國產設備無法達到要求,才可以選擇進口產品,不然一律國產優先。
并且辦法還要求:每季度組織一次政府采購進口產品集中論證,除調整預算、應急救治等特殊情況,原則上不接收各單位零星采購進口產品申請。
除非有特殊情況,原則上不接受零星采購進口產品的申請,無形中為國產設備提供了更加便利的通道。
最后,本次陜西省除了限制進口產品的采購流程,在扶持國產設備的方面,也絲毫沒有含糊。
除以下四種情況
禁止采購進口設備
辦法還提出,采購進口產品應當符合以下條件之一:
1、中國境內無法獲取;
2、中國境內無法以合理的商業條件獲取;
3、法律法規另有規定確需采購進口產品;
4、國內設備技術性能指標不能滿足需求。
顯然,如果不滿足以上四個要求之一,就不能采購進口產品。同時,省衛生健康委還會對各單位政府采購進口產品不定期開展重點檢查,確保政府采購進口產品行為合法合規。
各單位在政府采購進口產品過程中有下列情形之一的,將責令限期改正,并對直接負責的主管人員和直接責任人員予以通報:
1、未獲得采購進口設備批復,擅自采購批復表外進口設備的;
2、出具不實申報材料的;
3、違反國家相關規定的其他情形。
多省明文
除進口產品清單外,國產優先
不難發現,近年來,除國家以外多省也相繼發布政策推進國產設備發展,其中效果最明顯的莫過于各省發布的政府采購進口產品清單。
今年以來,浙江省、廣東省、四川省已相繼發布最新進口醫療設備采購清單,并且哪怕是清單內的設備,依舊需要合理的理由,且不能限制國產競爭,而清單外的設備,自然國產優先。
2月,浙江省財政廳公布了《2021-2022年度全省政府采購進口產品統一論證清單(醫療設備類)》,浙江省可采購進口醫療設備有195種。
3月,廣東省衛生健康委發布《關于2021年省級衛生健康機構進口產品目錄清單的公示》,廣東省僅46種醫療設備,可選擇采購進口產品。
4月,四川省政府采購網也發布了《省級2021-2022年政府采購進口產品清單論證意見公示(醫療衛生設備類)》,四川省僅有59種醫療設備,可選擇進口產品。
(推薦閱讀:2021年,浙江省、廣東省、四川省進口醫療設備采購清單)
除了省級文件,包括廣州市、杭州市等地也隨之發布了更加詳細的文件,助力國產設備打開市場。
無疑,這樣的信號對于國內所有廠家來說,都是令人振奮的消息,但國產廠家能否回應給國家以及行業同等的價值?這個問題的答案,相信每一位國產設備廠家也是同樣肯定的。
近期,第七批優秀國產醫療設備產品遴選結果出爐, 數字化X線機、超聲診斷儀、人工智能輔助診斷產品、高壓注射器、肝臟超聲診斷儀、呼氣分析儀、液基細胞儀等醫療設備領域,數十位優秀國產醫療設備廠家上榜,比如東軟醫療、安健科技、上海聯影、深圳理邦、深圳邁瑞、新華醫療、萬東醫療等多家國內知名械企。
創新國產設備替代進口,不僅僅國內設備企業所期待,也同樣是國家大力推進的結果。所有企業一定要把握發展的黃金時期,加大研發投入力度,把中國醫療設備制造做好、做精,進一步打破卡脖子關鍵核心技術,逐步引領國產設備走向全球!
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