■王梓佩

很多家長都希望孩子在家門口上個好學校，小區配建學校也是開發商推銷樓盤時著力宣傳的賣點。然而，據多家媒體近日報道，不少地方存在配建學校難產現象，讓等著入學的家庭倍感焦慮，也引起了不少網友共鳴。

新建小區配建學校是好事。對個人來說，孩子在家門口上學方便放心，對城市建設來說，科學規劃教育設施布局，引導開發商合理配建中小學校、幼兒園，可以豐富基礎教育資源，推動解決入學難入園貴等民生問題。《中華人民共和國義務教育法》有明確規定，新建居民區需要設置學校的，應當與居民區的建設同步進行。近年來，國內很多省市頒布了具體實施方案，要求居民區和配建學校同步規劃、同步建設、同步交付，然而落實起來，有時就變成了一快一慢，甚至一有一無。

配建學校沒能如期交付的原因多種多樣。貴陽烏當區東風鎮樂灣國際城的配建學校沒能如期完工，據稱是因為工程結算存在糾紛，資金鏈出了問題；濟南高鐵城一期學校建設時發現了礦坑，究竟是遷址還是留在原地建設，研究了好幾個月仍無結果；襄陽東津新區雅居樂璽悅樓盤面對業主學區房附近沒學校的質疑，表示建不建學校開發商說了不算……總而言之，有客觀困難，也無法掩蓋主觀上的不情愿。都是同期開發，為什么商品房就能如期建起來？選址應當慎重以確保安全，可是糾結再三仍懸而未決，配建學校的誠意如何體現？如果建不建學校都確定不了，打著學區房的招牌溢價推銷又是哪來的底氣？

有網友主張，不把學校建好就別想賣房，看似氣話，其實頗具可行性。比如廈門規定未按規劃條件要求配建學校的，不得辦理竣工規劃條件核實手續；山東省要求對拒不履行配建、補建責任的，記入不良信用記錄，限制或停止其承接新的開發項目……除了通過強有力的罰則讓制度長出牙齒，還要嚴抓執法監督，讓開發商不敢也不能在配建學校的問題上裝糊涂、耍花招。

此外，政府也要注重整體統籌，為整個建設流程提供必要支持。配建學校要經過規劃、財政、住建等多個部門的審批監管，移交后還要配備教學設備并招聘教師，任何環節出現紕漏都將拖慢進度。去年底，廣州出臺《廣州市普通中小學建設標準指引》，要求在編制居住區規劃方案時同步制定規劃范圍內規劃中小學的建設計劃、在土地出讓時同步明確裝修標準和移交標準，以便加快配建學校投入使用。要讓這樣系統性的規劃落到實處，規范地產開發行為，更好地滿足居民教育需求。

家門口的學校建得快不快、好不好，事關未成年人受教育權益和房地產市場發展秩序，體現各地政府的管理與服務能力。和配建學校一起如期交付的是開發商的誠信，也是地方政府的擔當。